VOTO
Composição das planilhas de preço das empresas concorrentes e o valor final foi apresentado à Comissão de Licitação do TSE
A Comissão Permanente de Licitação (CPL) do Tribunal Superior Eleitoral
(TSE) abriu, ontem, as propostas de preços das empresas Positivo e
Smartmatic do Brasil, que disputam a licitação para a fabricação de
novas urnas eletrônicas modelo 2020 (UE 2020). Agora, a CPL – em
conjunto com as áreas técnicas do TSE – avaliará se os valores
apresentados estão em conformidade com as regras do edital.
A empresa Smartmatic, que compõe o consórcio SMTT, apresentou duas
propostas: a primeira, em setembro de 2019, foi de R$ 1.570.867.385,58; a
outra, em janeiro de 2020, de R$ 1.726.326.546,33. A Positivo também
apresentou duas propostas: a primeira, em setembro de 2019, de R$
899.403.661,33; e a segunda, em janeiro de 2020, de R$ 799,997.366,01.
Todas foram conhecidas na data de hoje. A proposta a ser considerada
pela CPL, para ambas as concorrentes, é a segunda, apresentada no mês de
janeiro.
A composição das planilhas de preço das empresas e o
valor final apresentado por elas serão avaliados pelo TSE, seguindo as
regras estabelecidas no processo, a jurisprudência pacificada pelo
Tribunal de Contas da União (TCU) e a Lei nº 8.666/1993, que institui
normas para licitações e contratos da Administração Pública.
Após
a declaração da empresa vencedora pela CPL e havendo intenção de
recorrer, serão abertos os prazos legais de recurso: cinco dias úteis
para a interposição de recurso por parte das empresas; cinco dias úteis
para impugnação; cinco dias úteis para análise da CPL; e, por fim, cinco
dias úteis para análise da Presidência do TSE.
Entenda a licitação
O
objetivo do TSE é adquirir até 180 mil urnas para substituir parte de
seu parque tecnológico, que atualmente é de 470 mil unidades em todo o
país, excluídas as de 2006 e 2008. Os modelos 2006 e 2008, que somam 83
mil equipamentos, fazem parte dos que serão substituídos pelo modelo UE
2020.
O processo de licitação, na modalidade de Concorrência
Pública do tipo técnica e preço, teve início em julho de 2019, com a
publicação do Aviso de Licitação n° 43/2019. No dia 13 de setembro, as
empresas Positivo e Smartmatic do Brasil entregaram documentação e
protótipos para participar do certame, mas foram desclassificadas
posteriormente por não cumprirem especificações técnicas previstas no
edital da licitação.
Ao analisar recurso apresentado por uma das
concorrentes, em sessão extraordinária realizada no último dia 8 de
janeiro, foi concedido às duas licitantes o prazo de oito dias úteis
para a apresentação de novas propostas, incluindo as de preço, conforme
previsto no artigo 48, parágrafo 3º, da Lei nº 8.666/1993, que autoriza
que, não havendo proposta classificada, as empresas participantes
poderão corrigir e reapresentar novas propostas.
De 21 a 26 de
janeiro de 2020, foram realizados testes com os novos protótipos da urna
eletrônica, oportunidade em que as duas empresas participantes do
processo foram classificadas. A Positivo obteve nota técnica de 8.1275 e
índice técnico 1. Já a Smartmatic recebeu a nota técnica 7.875 e índice
técnico de 0.969.
(Por:TN)
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